Chronique
Lâcher le CFA pour mieux contrôler l'ECO ? (Par Mamoudou Ibra Kane)
Par: Mamadou Ibra KANE - Seneweb.com | 22 mai, 2020
Video : https://www.seneweb.com/news/Chronique/lacher-le-cfa-pour-mieux-controler-l-eco_n_318540.html
AUDIO. Le monde se dé-confine. La vie reprend. Lentement mais sûrement. Heureux ceux qui sont proactifs. Malheur à ceux qui sont réactifs. Proactivité ? La France manœuvre ferme envers l'Afrique. Sa proie facile. Après tout il faut songer à l'après-covid ! D'où la dernière trouvaille de l'ancienne puissance colonisatrice : la fin de la monnaie coloniale chère aux pays anciennement colonisés. Il ne fallait surtout pas que le franc CFA survive au virus. Faut-il en vouloir à Paris de se projeter dans la post-crise ? Évidemment non. La France est logique avec elle-même. Après avoir pris les devants, le 21 décembre dernier à Abidjan, en annonçant avec le président ivoirien Alassane Ouattara à ses côtés, la mort prochaine du franc CFA, il ne restait plus au président Emmanuel Macron qu'à signer l'acte de décès, en conseil des ministres à l'Elysée. Alliant ruse, opportunisme et réalisme, en un mot machiavélisme, l'Etat-stratège français fait semblant de renoncer à tout. Mais, au fond, il garde l'essentiel. Disons tout. En tout cas, tout est dans le symbole. En effet, la France sera et restera le "garant financier" du futur ECO comme elle le fut du CFA. Ceux qui rêvaient d'une coupure sèche du cordon ombilical entre l'ancien colonisateur et ses anciens colonisés devront encore patienter. Comme si, hélas, le processus de décolonisation n'était pas encore achevé.
Symbole pour symbole, on aurait assurément apprécié que la fin du CFA et son remplacement par le vieux projet de monnaie unique de la CEDEAO qu'est l'ECO, soient actés lors d'un conseil des ministres à Dakar, Abidjan ou Bamako. Imaginons que le projet de loi mettant fin au franc CFA ait été adopté de manière synchronisée par l'ensemble Etats membres de l'UEMOA et de la CEMAC. Parallélisme des formes et question de souveraineté, chaque président africain aurait pu s'entourer de son gouvernement au complet pour faire de la rupture un acte solennel. Encore, hélas un rendez-vous manqué. Il ne faut surtout pas jeter la pierre à la France. De Gaulle avait déjà prévenu avec sa formule choc : les Etats n'ont pas d'amis ; ils n'ont que des intérêts. Avant lui, un baron anglais avait dit la même chose : "L'Angleterre n'a pas d'amis ou d'ennemis permanents ; elle n'a que des intérêts permanents." Rapporté à la question de la monnaie, les dirigeants de l'UEMOA d'abord et de la CEDEAO ensuite, tiennent là toutes les bonnes raisons de s'affranchir enfin de toutes les tutelles. Un changement de discours s'impose également aux activistes anti-CFA. En l'état actuel des choses, tout sentiment anti-français devient une fuite de responsabilité. La monnaie pour ne pas dire la balle est plutôt dans notre camp.
Situation paradoxale. Au moment où le CFA se meurt et que l'ÉCO tente ou tarde à voir le jour, la gendarmerie sénégalaise réalise la prise du siècle : 1 950 000 000 d'euros en billets noirs, environ 1 300 milliards de francs CFA. Presque le tiers du budget du Sénégal. De quoi s'inquiéter dans une perspective de planche à billets réclamée par certains. Faux billets. Faux médecins. Faux policiers. Faux gendarmes. Faux douaniers. Faux journalistes. Faux décrets. A ce rythme il ne nous reste plus qu'à avoir… des faux présidents. Serions-nous donc des faussaires voire des fossoyeurs de nos propres pays ? Les faits ne plaident pas en notre faveur. Et dire que nous devrions demain battre notre propre monnaie ! Légitime, me diriez-vous certainement ! Mais, le pire ennemi de la monnaie n'est-il pas cette culture du faux ?
Ouattara et Macron annoncent le remplacement du franc CFA par l'ECO en Afrique de l'Ouest
Par: RFI - RFI | 21 décembre, 2019 à 20:12:08 | Lu 18784 Fois | 182 Commentaires
Ouattara annonce le remplacement du franc CFA par l'éco en Afrique de l'Ouest
Aux côtés d'Emmanuel Macron, le président ivoirien Ouattara a annoncé ce 21 décembre la fin prochaine du franc CFA qui sera remplacé par l'éco. Les huit pays de l'actuelle zone franc en Afrique de l'Ouest vont couper les liens techniques avec le Trésor et la Banque de France, ils ont eux-mêmes cette monnaie sans interférence de la France.
Le franc CFA va disparaitre de l'Afrique de l'Ouest. Le président Ouattara l'a annoncé ce vendredi 21 décembre: «en accord avec les autres chefs d'État de l'UEMOA, nous avons décidé de faire une réforme du franc CFA». Les huit pays qui utilisent cette monnaie vont adopter une nouvelle devise qui sera baptisée l'éco. Cet éco à huit pays deviendra donc le noyau dur du futur dispositif de la CEDEAO.
Les liens techniques avec la France sont en grande partie coupés, c'est-à-dire que Paris ne cogérera plus la monnaie de ces huit pays. Les réserves de changement ne seront pas plus centralisées par la France et les réponses de 50% de ces réserves sur le fameux compte d'opération du Trésor français disparait.
C'était une revendication forte d'une partie de l'opinion publique ouest-africaine. «Paris voulait désamorcer cette critique», comme l'explique un diplomate. De plus, la France se retire des instances de gestion du CFA. Jusqu'à présent, Paris avait un représentant à la BCEAO, la Banque centrale des états d'Afrique de l'Ouest, un autre à la commission bancaire et un dernier au conseil de politique monétaire.
Paris, de cogestionnaire à garant
L'éco conservera une parité fixe avec l'euro, ce qui garantit la même valeur de la monnaie pour les consommateurs. Cette disposition pourrait évoluer avec le temps et en fonction de la volonté des autres pays de la CEDEAO voudrait rejoindre l'éco.
Enfin, la France garde un rôle de garant en cas de crise. Si jamais les pays de la zone éco n’ont plus de quoi payer leurs importations, la France le fera. Reste que si l'on en arrive là, Paris se réserve le droit de revenir dans une instance de décision, en l’occurrence le conseil de politique monétaire.
En définitive, Paris passe d’un rôle de cogestionnaire à un rôle de garant. Mais ce faisant, la France s’est assurée de conserver une relation économique particulière avec les pays de la zone UEMOA. Paris affirme que cette évolution est rendue nécessaire par le projet de monnaie commune de la CEDEAO.
VIDEO : Du CFA à l’ECO : motion de rejet à l’Assemblée Nationale française par le Parti Communiste
Fin du franc CFA : L'Afrique de l'Ouest gagne "en indépendance politique"
Par: RFI - RFI | 22 décembre, 2019 à 11:12:43 |
Fin du franc CFA : L'Afrique de l'Ouest gagne "en indépendance politique"
Le président ivoirien, Alassane Ouattara a annoncé ce samedi la fin prochaine du franc CFA en Afrique de l'Ouest qui sera remplacé par l'éco. Un nouvel accord monétaire en ce sens a été signé à Abidjan. Et l'éco sera rattaché à l'euro. Retrouvez notre édition spéciale dans ce papier.
Les huit pays de l'actuelle zone franc en Afrique de l'Ouest vont couper les liens techniques avec le Trésor et la Banque de France. Ils géreront eux-mêmes cette monnaie sans interférence de Paris. Mais la France continuera d'offrir des garanties en cas de crise monétaire. L'éco sera rattaché à l'euro.
La France, solide filet en cas de crise économique
"Lorsqu'on touche au monétaire, on touche au politique", affirme un économiste interrogé par RFI. En clair, dit-il, la dimension politique de passer à l'éco est essentielle et peut rendre confiance à des pays et à leur intégration.
L'éco reste arrimé à l'euro. Et la France, si elle quitte les instances de gouvernance de la monnaie ouest-africaine, demeure un solide filet en cas de crise économique et financière dans la sous-région.
"On pourrait dire que l'Afrique de l'Ouest gagne en indépendance politique, apporte du baume au cœur aux investisseurs nationaux et préserve un lien étroit avec les investisseurs étrangers", note un analyste monétaire. C'est une première étape, qui, selon cet analyste, est importante, parce que dans un premier temps, il faut se presser doucement, et dans un second temps, il ne faut pas aujourd'hui décrocher l'Afrique de l'Ouest de l'Afrique centrale.
Dans un avenir plus ou moins lointain, assure-t-il, les discussions porteront sur l'éco, non plus rattaché au seul euro, mais aussi à d'autres monnaies.
La fin du franc CFA ne va rien changer au quotidien
"C'est une étape dans la bonne direction parce que cela clarifie le débat. Les Français ne sont plus dans les organes de gouvernance. Nous choisissons une parité fixe arrimée sur l'euro, et demandons spécifiquement à la France de garantir cette parité", explique Abdourahmane Sarr, économiste sénégalais, président du Centre de financement du développement économique local (Cefdel).
Pour lui, la fin du franc CFA est d'abord un moyen de dépassionner le débat autour de la monnaie unique arrimée à l'euro. "La discussion maintenant va changer. Ce sera: est-ce que cet arrimage et cette garantie sont quelque chose de bien ou pas pour l'économie ? À ce moment-là, les économistes pourront débattre sans que le débat ne soit pollué par des questions qui dans le fond ne sont pas très importantes", analyse-t-il.
L'économiste sénégalais affirme que la fin du franc CFA ne va rien changer au quotidien "à part le fait que la perception d'ingérence de représentants de la France dans les organes de gouvernance ne sera plus là. Mais dans le fond, rien n'a changé".
Comprendre le remplacement du Franc CFA par l'éco
Par: Seneweb News - Seneweb.com | 23 décembre, 2019
VIDEO:
https://www.seneweb.com/news/Video/comprendre-le-remplacement-du-franc-cfa-_n_304216.html
Communiqué des intellectuels africains sur les réformes du Franc CFA
Par Kady KONATE - AfrikMag
Les reformes du Franc CFA annoncées le 21 décembre en Côte d’Ivoire creusent jusqu’alors des débats en trombe déconcertants cristallisant les opinions publiques africaines. Nous publions ci-dessous la déclaration intégrale d’un collectif des figures d’intellectuels historiques .
« Le 21 décembre 2019, le président ivoirien Alassane Ouattara et son homologue français Emmanuel Macron ont annoncé trois réformes du franc CFA, la monnaie coloniale créée le 26 décembre 1945 et qui circule encore dans quatorze pays africains dont les huit de l’Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA).
Les réformes prévues sont les suivantes : le franc CFA de l’Afrique de l’ouest sera renommé ECO ; la Banque centrale des États de l’Afrique de l’ouest (BCEAO) ne sera plus dans l’obligation de déposer ses réserves de change auprès du Trésor français ; la France n’aura plus de représentants au sein des organes de la BCEAO.
Nous précisons que ces évolutions ne résultent pas de la bienveillance du gouvernement français et de son allié ivoirien, eux qui ont longtemps défendu le statu quo. Le déclencheur a plutôt été la mobilisation pour l’abolition du franc CFA, portée depuis quelques années par des mouvements sociaux panafricanistes, des intellectuels, des citoyens ordinaires, etc. dans le continent et dans la diaspora. C’est donc l’occasion de féliciter et d’encourager ceux et celles qui œuvrent sans relâche à l’émancipation collective de l’Afrique.
Il serait cependant prématuré de crier victoire. Si certains symboles gênants, associés au franc CFA, vont disparaître, les liens de subordination monétaire sur le plan légal et sur le plan de la conduite de la politique monétaire restent en place.
Tout d’abord, la France maintient toujours le rôle officiel de garant ; un rôle, il faut le souligner, qu’elle n’a jamais vraiment exercé pour la simple raison que ce sont les Africains eux-mêmes et les ressources à leur disposition qui ont toujours permis l’émission et la convertibilité du franc CFA.
Ensuite, la Banque de France abrite toujours l’essentiel du stock d’or monétaire des pays de l’UEMOA. Enfin, la parité du franc CFA vis-à-vis de l’euro est toujours maintenue. Ce qui est une façon non seulement d’accorder une préférence commerciale à la zone euro mais également de soumettre la politique monétaire des pays de l’UEMOA à celle de la Banque centrale européenne (BCE).
Par ailleurs, l’annonce que le franc CFA sera renommé « ECO » laisse perplexe. Rappelons que ECO est le nom retenu, en juin 2019, à Abuja, par les quinze pays de la CEDEAO (Communauté économique des États de l’Afrique de l’ouest) pour désigner la monnaie unique régionale ouest-africaine en gestation. Ce projet a été initié au sein de la CEDEAO depuis 1983 et sa mise en œuvre a fait entretemps l’objet de plusieurs reports.
Pourquoi donc les pays de l’UEMOA devraient-ils s’arroger le droit de rebaptiser ECO le franc CFA alors qu’ils n’ont pas encore tous rempli les critères d’entrée dans la zone monétaire ECO définis au sein de la CEDEAO ? Comment comprendre cette déclaration hâtive de Macron et Ouattara qui maintient la France en tant que prétendu « garant » du franc CFA renommé ECO, ainsi que la parité fixe avec l’euro alors que la CEDEAO requiert pour le lancement de sa monnaie unique le retrait total de la France de la gestion monétaire des pays de l’UEMOA ?
Sans mentionner que la CEDEAO a fait le choix d’adosser sa monnaie à un panier de devises.nNe faudrait-il pas craindre une tentative de sabotage surtout au regard de la volonté maintes fois exprimée par le gouvernement français d’élargir l’usage du franc CFA aux pays anglophones ouest-africains et d’isoler le Nigeria ?
Devant la confusion actuelle, amplifiée plutôt que dissipée par les différents communiqués de la CEDEAO, de la BCEAO, de la République du Nigeria, de la République du Ghana, etc. nous invitons les citoyens des États membres de la CEDEAO à faire preuve de plus de vigilance concernant les récents développements liés au franc CFA et à l’ECO.
S’il faut saluer l’émergence d’un débat public, porté par des intellectuels et acteurs de la société civile en Afrique, sur la question du franc CFA, nous devons en même temps déplorer le mutisme inquiétant de nos chefs d’État et de gouvernement sur une question aussi importante sur le plan symbolique, politique, économique et psychosociologique.
Face au déficit de communication des gouvernements africains sur un sujet qui engage l’avenir de plus de 300 millions d’habitants en Afrique de l’ouest et celui de l’intégration régionale, nous demandons :
– Aux chefs d’État de l’UEMOA et de la CEDEAO de prendre leurs responsabilités auprès de leurs peuples respectifs en ouvrant un débat populaire et inclusif sur les réformes en cours. En effet, la souveraineté est d’abord l’affaire des peuples qui, il faut le rappeler à nouveau, ont de leur propre initiative posé le débat sur le franc CFA et sur la souveraineté monétaire de l’Afrique de l’ouest.
– Aux chefs d’État de l’UEMOA d’informer clairement leurs concitoyens sur les surprenantes déclarations d’Alassane Ouattara et d’Emmanuel Macron qui semblent les engager, sans qu’ils aient eu encore à en référer à leur parlement et aux autres institutions républicaines pertinentes.
– Aux spécialistes des questions économiques et monétaires au sein de la CEDEAO, de l’UEMOA et de la BCEAO de participer activement au débat public sur les reformes en question, en confrontant leurs propositions aux objections soulevées par des chercheurs et leaders indépendants de la société civile.
– Aux peuples des États membres de la CEDEAO de rester mobilisés dans le débat citoyen enclenché sur la sortie définitive de la France de la gestion monétaire de nos États et sur l’adoption de systèmes monétaires souverains au service des peuples et qui s’inscrivent dans la dynamique de mise en place d’une Fédération des États de l’Afrique de l’ouest.
Nous réaffirmons que la question de la monnaie est fondamentalement politique et que la réponse ne peut être principalement technique. Instrument et symbole de souveraineté, la monnaie doit être l’émanation des aspirations profondes des peuples d’Afrique qui doivent être en permanence associés aux processus en cours.
A cet égard, nous sommes d’avis que les critères de convergence ne constituent pas une approche appropriée. Ils doivent être revus et éventuellement remplacés par des indicateurs de nature plus politique prenant en compte les défis de l’heure : l’industrialisation, l’autonomisation des producteurs locaux, la compétitivité des entreprises nationales de la zone CEDEAO, le plein emploi et la transformation écologique.
Si nous aspirons à une souveraineté économique et monétaire de la CEDEAO, c’est parce qu’elle est la voie royale pour mettre fin à l’extraversion économique, à l’endettement en devises étrangères, aux flux financiers illicites et aux autres facteurs contribuant à des formes de croissance économique non inclusive.
Fait à Dakar, le 06 janvier 2020
Listes des noms de personnalités qui ont signé le texte :
Makhily Gassama, Essayiste, Ancien Ministre Ancien Ambassadeur (Sénégal)
Boubacar Boris Diop, Écrivain (Sénégal)
Aminata Dramane Traoré, Écrivaine, ancienne Ministre de la Culture et Présidente du Groupe « États généraux du franc CFA et des Alternatives » (Mali)
Mariam Sankara, Économiste (Burkina Faso)
Odile Sankara, Artiste, Comédienne (Burkina Faso)
Odile Tobner, Universitaire, Essayiste (Cameroun)
Koulsy Lamko, Universitaire, Ecrivain, (Tchad / Mexique)
Mamadou Koulibaly, Economiste et homme politique (Côte d’Ivoire)
Mamadou Diop Decroix, Ancien Ministre d’Etat, Secrétaire du Parti Africain pour la Démocratie et le Socialisme (Sénégal)
Rosa AmeliaPlumelle-uribe, Essayiste, « militante pour la dignité humaine » (France)
Tony Obeng, Analyste des questions de développement, ancien Professeur à l’IDEP ? Diplomate à la retraite (Ghana)
Stanislas Spero Adotevi, Universitaire, Essayiste, Ancien Directeur régional de l’UNICEF (Bénin / Burkina Faso
Nathalie Yamb, femme politique et consultante (Côte d’Ivoire)
Bouchentouf-Siagh Zohra, Universitaire, Essayiste (Algérie / Autriche)
Véronique Tadjo, Écrivaine, Universitaire (Côte d’Ivoire / Afrique du Sud)
Ibrahim Abdullah, Professeur d’Histoire (Sierra Leone)
Cheick Oumar Sissoko, Cinéaste et ancien Ministre (Mali)
Antonin Zigoli, Universitaire, Université Félix Houphouët Boigny (Côte d’Ivoire)
Ndongo Samba Sylla, Économiste et écrivain (Sénégal)
Issa N’diaye, Philosophe et ancien Ministre (Mali)
Elimane Haby Kane, Sociologue (Sénégal)
Ngaba Ngadoy, Économiste et Financier (Tchad)
Rahmane Idrissa, Politiste (Pays Bas, Niger)
Amadou Tidiane Wone, Ancien Ministre, Ancien Ambassadeur (Sénégal)
Adama Samaké, Universitaire, Université Félix Houphouët Boigny (Côte d’Ivoire)
Mamadou Diop, Ancien Haut fonctionnaire, Essayiste (Sénégal)
Dialo Diop, Médecin biologiste et homme politique (Sénégal)
Cheikh Hamala Diop, Économiste et interprète de conférence (Sénégal)
Sandjiman Mamder, Économiste, Haut fonctionnaire à la retraite, BIT/ONU (Tchad / Genève)
Raphaël Eklunatey, Biologiste (Togo / Genève)
Martin Bire, Spécialiste en Education (Tchad / Prague)
Mouhamed Ly, Anthropologue (Sénégal)
Crystal Simeoni, Économiste féministe (Kenya)
Cheikh Oumar Diagne, Économiste (Sénégal)
Amadou Elimane Kane, Écrivain et Poète (Sénégal)
Coumba Touré, Coordinatrice Africans Rising (Sénégal)
Jibrin Ibrahim, Chercheur au Centre for Democracy and Development (Nigeria)
Elom 20ce, Artiste et Rappeur (Togo)
Redge Nkosi, Économiste (Afrique du Sud)
Ismail Rashid, Historien (Sierra Leone / USA)
Amy Niang, Universitaire (Afrique du Sud)
Mouhamadou Lamine Sagna, Anthropologue (Nigeria / Sénégal)
Many Camara, Sociologue (Mali)
Versa Mshana, Avocate (Tanzanie)
Mahmoud Ibrahime, Historien (Comores)
Carlos Vamain, Jurisconsulte, Ancien Ministre (Guinée-Bissau)
George Klay Kieh, Jr., Universitaire (Libéria)
Momar Sokhna Diop, Professeur d’Économie et de gestion, Écrivain (Sénégal / France)
Cheikh Gueye, Géographe et Secrétaire permanent du Rapport Alternatif sur l’Afrique (Sénégal)
Lionel Zevounou, Maître de conférences en droit public (France)
Mouhamadou Ngouda Mboup, Enseignant-Chercheur en droit public (Sénégal)
Luc Damida, Chercheur ( Burkina Faso)
Source: financialafrik
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Le franc CFA, toute une histoire
Par: Par Sabine Cessou - RFI | 24 décembre, 2019
Le franc CFA, toute une histoire
Le président ivoirien Alassane Ouattara a annoncé, ce 21 décembre, aux côtés d'Emmanuel Macron, la disparition prochaine du FCFA au profit de l'éco, en Afrique de l'Ouest. La devise créée en 1945 par la France dans les deux régions africaines de son empire colonial circule dans 14 pays d'Afrique de l'Ouest et centrale qui forment la "zone franc", en plus des Comores. Soit 173 millions d'habitants. Depuis les indépendances, elle a évolué en ne cessant de faire débat.
Le franc des Colonies françaises d'Afrique (CFA) est né par décret, en même temps que celui des Colonies françaises du Pacifique (CFP, Indochine), le 25 décembre 1945. Ce jour-là, le gouvernement provisoire de la France dirigé par le général de Gaulle ratifie les accords de Bretton Woods. Il fait sa première déclaration de parité franc-dollar au tout nouveau Fonds monétaire international (FMI). Il s'agit d'une mesure technique sans grand débat, comme le signale l'intitulé du décret, "fixant la valeur de certaines monnaies des territoires d'outre-mer libellées en francs".
La "zone franc" créée de facto par la France avec ses colonies, où elle émet localement des monnaies qui portent le nom de "franc", a déjà été officialisée en 1939, par le biais d'un autre décret instaurant le contrôle des changes en métropole et "Outre-Mer". Cette zone se trouve scindée en deux en 1945 : l'inflation a été moins forte dans les colonies durant la Seconde Guerre mondiale que dans la métropole. Du coup, lors de sa création, le franc CFA est plus fort que le franc français (FF), puisqu'il vaut 1,70 FF. Il repose sur quatre grands principes : parité fixe garantie par le Trésor public français, convertibilité et liberté des flux de capitaux dans la zone franc, en plus de la centralisation des réserves de devises des instituts d'émissions locaux, déposées auprès du Trésor public français. Lorsque le franc français est dévalué le 17 octobre 1948 par rapport au dollar, la valeur du CFA se renforce encore, de manière mécanique. Elle passe à 2 FF.
Les indépendances
Au moment des Indépendances, les choses se compliquent. En 1954, l'Indochine disparaît et avec elle le CFP. Le Vietnam, le Laos et le Cambodge vont créer leurs devises respectives, le dong, le kip et le riel. Le Maroc et la Tunisie, indépendants en 1955 et 1956, remplacent les francs "tunisien" et "marocain", l'un en restaurant le dirham en 1959, l'autre en frappant sa monnaie, le dinar, en 1958. L'Algérie, colonie française de peuplement où le franc français se trouve en circulation, instaure le dinar en 1964, deux ans après son indépendance.
En 1958, le "non" de la Guinée de Sékou Touré à l'Union française proposée par De Gaulle signifie une sortie de la zone franc, accomplie en 1960 avec la création d'un "franc guinéen". Cette devise coupe les ponts avec l'ex-métropole, contrairement à ce que laisse supposer son nom. Au Mali de Modibo Keïta, le Parlement refuse de signer en mai 1962 le traité portant création de l'Union monétaire ouest-africaine (UMOA), qui deviendra l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), en 1994. Le pays sort dans la foulée de la zone franc et fait fabriquer le "franc malien" en Tchécoslovaquie. Il rejoindra la zone franc bien plus tard, en 1984. Quant au président du Togo fraîchement indépendant, Sylvanus Olympio, il rejette aussi le traité UMOA et entend battre monnaie. Il est assassiné le 13 janvier 1963, dans des conditions restées mystérieuses, au moment où sont publiés les statuts d'une Banque centrale togolaise qui ne verra pas le jour.
De son côté, le CFA ne change pas d'acronyme, mais devient en 1958 le franc de la "Communauté française d'Afrique". Après les indépendances, en 1962, son "F" correspond plutôt à "la Communauté financière d'Afrique" dans l'UMOA (Côte d'Ivoire, Dahomey, Haute-Volta, Niger, Sénégal, Togo). Nuance : le même franc est celui de la "Coopération financière en Afrique centrale" pour les membres de l'Union monétaire de l'Afrique centrale (UMAC), Cameroun, Gabon, Congo-Brazzaville, République centrafricaine et Tchad. Si l'on parle de CFA partout, la devise est scindée en deux, chaque région ayant son code ISO international, XOF et XAF. Les deux CFA sont convertibles avec toutes les devises, ainsi qu'entre eux. Le franc comorien (KMF) fait partie de la famille, en tant que cousin éloigné de la zone franc.
Nouveau franc français et vent de fronde
Lorsque le nouveau franc français est mis en circulation le 1er janvier 1960 par le général De Gaulle, pour une valeur de 100 anciens francs, le CFA change encore mécaniquement de valeur, passant de 2 à 0,02 FF. Les critiques de la période des indépendances vont ressurgir. L'économiste égyptien Samir Amin préconise en 1969, dans un rapport qui porte son nom, le passage à des monnaies nationales, avec le CFA comme monnaie commune et non plus unique. Il reprend des recommandations déjà faites en 1960 par le Sénégalais Daniel Cabou, gouverneur de Saint-Louis, qui plaidait pour une "union africaine des paiements".
Un mouvement de fronde part de la fin de la convertibilité du dollar en or, décidée par Nixon en août 1971, mettant fin au régime de change fixe hérité de Bretton Woods. À partir de cette date, le dollar se met à fluctuer. "Les Africains se disent qu'avec la hausse des cours des matières premières, ils perdent au change en raison de la parité fixe et non flottante du CFA par rapport au FF, explique l'économiste togolais Kako Nubukpo, de manière factuelle, sur un sujet qu'il connaît bien, étant l'un des principaux détracteurs actuels du CFA. Ils aspirent à une monnaie plus forte qui leur permettrait d'importer plus."
Le président du Niger Hamani Diori, qui avait commandé le rapport Samir Amin, est soutenu par le Congo-Brazzaville, le Cameroun et le Togo. Il demande en janvier 1972 à Georges Pompidou, son homologue français, une réforme de la zone franc. La fronde incite la Mauritanie à quitter la zone pour créer l'ouguiya, et Madagascar à renouveler l'ariary en lieu et place du franc malgache (ou "franc malgache") en mai 1973.
La révision du système CFA est accordée en décembre 1973, mais pas dans les termes préconisés par Samir Amin, auteur de L'Afrique de l'Ouest bloquée, L'économie politique de la colonisation, 1880-1970 (Éditions de minuit, Paris, 1971). La principale mesure fait passer de 100% à 65% le niveau des réserves de devises placées auprès du Trésor français. La Banque ouest-africaine de développement (BOAD) est créée, avec son siège placé à Lomé, pour faire plaisir au général Eyadéma, qui est un osé tenir tête à Pompidou sur le CFA lors d'une visite officielle, en novembre 1972. Le " rapatriement "des sièges des banques centrales africaines de la zone franc, situés rue du Colisée, dans le VIIIe arrondissement de Paris, est décidé. L'africanisation des cadres commence alors, même si physiquement, ce n'est qu '
La dévaluation du 12 janvier 1994
La Guinée équatoriale, seul pays hispanophone d'Afrique, entre dans la zone d'influence de la France et adopté le CFA en 1985, onze ans avant la découverte de ses gisements de pétrole. Sur le continent, les années 1980 sont celles de l'ajustement structurel, une mise au pas des pays endettés selon la doxa libérale en cours au FMI et à la Banque mondiale, avec dérégulation de l'économie et ouverture au libre marché. Cet effort d'ajustement réel est fait au prix de nombreux sacrifices, au lieu d'une évaluation monétaire que rejettent les chefs d'État de la zone franc. Les salaires sont bloqués, les embauches gelées dans l'administration et des coupes claires font partout, notamment dans les dépenses sociales.
La chute des cours des matières premières et la dépréciation du dollar, à partir de 1985, font que les recettes à l'exportation diminuent, mettant à mal les budgets, et par ricochet le niveau de la dette extérieure. L'échec de l'ajustement structurel conduit la France à envisager une dévaluation monétaire, sous les auspices du FMI, qui suspend son fils aide aux pays de la zone franc à partir de 1991. Dès août 1993, la convertibilité du CFA est suspendue, en raison des rumeurs de dévaluation, sur fond de fuite des capitaux hors de la zone franc. Il devient impossible de changer des CFA contre toute devise hors de la zone franc, et impossible de convertir des XOF en XAF, même dans la zone franc - une mesure contre la spéculation qui n'a jamais été levée par la suite. En septembre 1993, la "doctrine d'Abidjan", ou "
Dévaluer ou pas? Edouard Balladur est pour, mais le président ivoirien Félix Houphouët-Boigny est farouchement contre. Le président français François Mitterrand écoute les deux avis, mais ne tranche pas. En décembre 1993, la mort d'Houphouët donne les mains libres aux partisans de la dévaluation. Sous couvert d'un sommet des chefs d'État de la zone franc au sujet d'Air Afrique à Dakar, une dévaluation de 50% du CFA et de 33% du franc comorien est imposée le 11 janvier 1994 à 14 chefs d'État africain, qui signent à contrecœur en présence de Michel Roussin, ministre français de la Coopération et de Michel Camdessus, directeur général du FMI. Du jour au lendemain, le CFA passe de 0,02 FF à 0,01 FF. Les populations des pays de la zone franc voient leur pouvoir d'achat divisé par deux. Des mesures d'accompagnement suivies,
Arrimage à l'euro en 1999 et polémiques
En 1997, c'est au tour de la Guinée-Bissau, ancienne colonie portugaise, entre dans la zone franc, ce qu'elle demande depuis la fin des années 1980 pour sortir de sa spirale inflationniste (45% en 1995). Au moment du traité de Maastricht, Paris a fait valoir le principe de «subsidiarité» pour continuer à gérer la zone franc, qu'elle ne peut plus réformer, en principe, sans consulter ses partenaires européens. Que signifie la subsidiarité? "La responsabilité d'une action publique, dès que nécessaire, revient à l'entité compétente la plus proche de ceux qui sont directement concernés par cette action", renseigne Wikipédia. Le principal argument de la France en faveur du CFA: la stabilité économique et l'assurance d'une bonne gestion,
Les débats, portés entre autres par des économistes africains tels que Kako Nubukpo et Mamadou Koulibaly, opposant ivoirien, ont gagné en intensité en 2015, dans un contexte de croissance non inclusif en Afrique et de crise en Europe (dette publique en Grèce, campagne du Brexit). Ces économistes estiment que le CFA est trop fort, par rapport à la faiblesse des économies où il circule, et qu'il pénalise les exportations. Reprise par les tenants d'un certain nationalisme africain comme Kemi Seba, qui a brûlé un billet de FCFA en septembre 2017, la polémique ne fait qu'enfler, alors qu'elle ne devrait, en toute logique, ne pas avoir de raison d 'être. Le sociologue sénégalais Lamine Sagna, spécialiste de l'argent, rappelle en effet que ces débats vont devenir caducs avec l'adoption de la monnaie commune ouest-africaine, l'éco, prévu par la Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest pour 2020. Ce 21 décembre, le président Ouattara a donc annoncé, en présence du chef de l'État français Emmanuel Macron, que l'éco remplacera le FCFA prochainement en Afrique de l'Ouest. Les huit pays de l'actuelle zone franc dans cette partie du continent vont, par ailleurs, couper les liens techniques avec le Trésor et la Banque de France, ils gèrent eux-mêmes cette monnaie sans interférence de la France.
